辽宁锦州：安全生产“大警示大培训大帮扶” 首期培训开班 精准赋能基层 筑牢安全防线

9月17日，由辽宁省锦州市安委会牵头组织的全市安全生产“大警示大培训大帮扶”专项行动第一期培训班正式开班。作为锦州推动安全生产监管从“合规性检查”向“预防性治理”转型升级的关键举措，此次培训不仅聚焦基层监管能力提升，更紧扣锦州产业发展实际，旨在全面强化基层监管队伍法治化、专业化水平，全力打通安全监管“最后一米”，为锦州乃至辽宁全省安全生产形势持续稳定注入强劲动力。

据悉，本次“大警示大培训大帮扶”专项行动共规划三期培训，精准覆盖不同关键群体。其中，首期培训聚焦基层监管“核心力量”，吸引了锦州市各县（市、区）应急局副局长、业务科室负责人，以及全市各乡镇（街道）、产业园区分管安全生产的副职领导共计152人参与，实现了锦州基层安全监管关键岗位的精准覆盖，为后续专项行动在辽宁地区形成可推广经验奠定基础。

靶向定位：破解锦州基层监管“痛点”

结合锦州作为工业城市，基层监管涉及化工、制造业等多个重点领域的实际情况，首期培训精准锁定直接承担安全监管职责的“一线指挥员”。从县级应急部门的业务骨干到乡镇（街道）的分管领导，培训对象的精准筛选，直指锦州基层干部在化工企业监管、老旧厂区隐患排查等工作中“想干不会干”、乡镇（街道）“履职不规范”等核心痛点。通过系统性、针对性的培训，为锦州基层安全监管筑牢“人才根基”，让每一位基层监管人员都能成为守护锦州产业安全的“行家里手”。

实用导向：课程设计贴合锦州产业实际

摒弃“空泛理论”，以“能听懂、会操作、用得上”为核心原则，此次培训的课程设计紧密结合锦州产业特点与基层工作实际。一方面，将今年锦州市制定的“基层安全监管25条责任清单”融入案例教学，其中特别加入锦州本地化工企业、制造业工厂的监管案例，让学员在真实场景中对标履职标准，清晰掌握针对本地重点产业的监管职责边界与工作要求；另一方面，新增“乡镇（街道）对化工园区履职监管方法”“锦州小微企业（含制造业、加工业）隐患排查实操”等实战板块，确保课程内容与锦州基层工作场景高度契合，真正做到“学了就能用”。

同时，培训优化课时安排，采用“上午理论讲解+下午案例研讨”的模式。上午通过专业授课夯实理论基础，下午组织学员围绕锦州本地企业监管难点问题展开研讨，分享经验、交流思路，帮助学员快速消化知识，实现“培训即赋能”的目标。

专业护航：高水平师资保障质量

为确保培训的专业性与实用性，锦州市安委会精心组建了一支“高水平讲师团”。讲师团成员不仅包括具有丰富基层授课经验的辽宁省应急厅处长、省市级安全领域专家及消防支队业务干部，还特别邀请了熟悉东北老工业基地产业安全监管特点的行业学者。这支队伍既熟悉国家政策法规，又深谙锦州基层监管难点，能够将专业知识转化为“接地气”的教学内容，有效避免“理论与实践脱节”，为培训质量提供了坚实保障。

严督实导：构建考核闭环

为杜绝“培训走过场”，此次培训建立了全流程考核闭环。培训设定80分合格线，未达标的学员需参加补考；补考仍不合格者，将由锦州市各县（市、区）安委办开展 “一对一”帮扶，直至其掌握关键内容。更重要的是，考核结果将纳入锦州市乡镇（街道）安全生产履职评估参考，直接与后续工作评价挂钩，通过“严考核、强约束”，倒逼学员真学、真懂、真用。

培训期间，主办方还同步组建了6人专项评估组。评估组对照“锦州市基层安全监管25条责任清单”，通过“查资料、看现场、问流程”的方式，逐乡镇（街道）核查履职情况，重点检查针对锦州化工园区、老旧厂区的监管措施落实情况，现场指出问题并督促整改。培训结束后，将形成锦州市基层安全生产状况调研报告，不仅为锦州市领导决策提供第一手数据支撑，也为辽宁省内其他城市开展类似工作提供参考。同时，还将筛选1家履职规范的锦州市乡镇（街道）作为“样板”，总结推广其针对本地产业的监管经验，为全国同类工业城市基层安全监管提供可复制的“锦州模式”。

据了解，后续两期培训将进一步扩大精准覆盖范围：第二期针对锦州市直管重点企业、近年发生过生产安全事故企业的安全负责人（副总或安全总监），重点强化化工、制造等行业的安全管理能力；第三期面向锦州市、县两级安委会成员单位分管安全生产的领导，提升跨部门协同监管效能。通过分层分类、精准施策的培训模式，锦州市将持续推动安全生产“大警示、大培训、大帮扶”走深走实，为锦州高质量发展筑牢安全防线，也为辽宁全省安全生产治理体系和治理能力现代化贡献“锦州力量”。