滨州市无棣县：深化“三所联调”机制助推基层治理提质增效

2025年以来，山东省滨州市无棣县积极探索派出所、司法所、律师事务所（基层法律服务所）为主要力量的“三所联调”机制，推动矛盾纠纷源头化解，整合法治资源，形成“预防—调解—化解”闭环，有效提升基层治理效能，成为新时代“枫桥经验”的生动实践。

凝聚合力，高效推动联调机制。2025年6月9日，召开无棣县深化“三所联调”机制暨社会治安防范工作推进会议，下发了全县“三所联调”工作方案，对全县深化“三所联调”机制暨社会治安防范工作进行了安排部署，建立联席会商机制、规范工作方式、明确职责分工、畅通对接渠道，通过“三所”的深度融合，凝聚合力，进一步提升基层社会治理能力。

强基固本，筑牢联调机制根基。配强调解队伍，指导镇街配足专（兼）职人民调解员，为“三所联调”提供人才支撑；激发专业活力，完善律师事务所（基层法律服务所）和律师、基层法律服务工作者参与“三所联调”工作激励机制，调动专业法律力量参与积极性；打造专业智库，建立律师志愿服务团、调解专家库，为复杂疑难纠纷联调提供专业和智力支撑；县委政法委、县公安局、县司法局共同制定《关于建立“三所联调”矛盾纠纷化解机制的实施意见》，创新工作机制，构建协同完备、科学规范、运行有效的纠纷解决机制。县司法局制定《人民调解员、律师参与“三所联调”机制工作规范》，明确各主体职责和联调方式等细则。

精准发力，确保联调机制实效。司法所充分发挥职能优势，主动作为，成为联调工作的“中枢纽带”，通过优化调解队伍、提升调解能力、开展法治宣传，有力提升矛盾纠纷化解效能，确保联调机制高效运行。司法所根据联调模式和实际需要科学统筹调度，安排专职调解员及时参与调处，并对纠纷调解的文书和程序等开展业务指导和把关；常态化、精准化、专业化开展人民调解员培训工作，2025年以来已开展培训15场次，覆盖2000余人次，内容涵盖法律知识、调解技巧与案例分析等，不断提升人民调解员专业素养与调解技能，努力推进矛盾纠纷前端化解；司法所将法治宣传作为基础性工作，2025年以来已185场次，覆盖57800余人次，通过创新形式、丰富内容、精准施策，切实提升群众法治意识，从源头预防和减少矛盾纠纷。

“三所联调”机制推动基层治理从“被动应对”转向“主动创安”，进一步增强了人民群众获得感、安全感，为“强优富美”品质无棣建设提供坚实保障。（张美娟）